www.澳门新萄京赌场
做最好的网站

开采动态

当前位置:www.澳门新萄京赌场 > 开采动态 > 陕西煤监局加强在陕中央企业煤矿安全专项监察

陕西煤监局加强在陕中央企业煤矿安全专项监察

来源:http://www.lyxtdbj66.com 作者:www.澳门新萄京赌场 时间:2019-05-12 01:43

国家煤矿安监局关于

目前,在陕中央企业6大集团公司13处矿井,生产能力73.94Mt/a;在陕中央企业虽然数量少,但产能较大,占全省煤矿生产能力的20.1%,300万吨以上的大型矿井有7处,1000万吨以上的特大型矿井有5处,在陕中央企业的安全生产将直接影响全省煤矿安全生产状况,陕西煤监局历来高度重视在陕中央企业的安全生产工作,不断强化对在陕中央企业的安全监察,2009年,在陕中央企业生产煤炭6512万吨,发生煤矿伤亡事故3起,死亡3人,百万吨死亡率指标0.046。煤炭产量占全省产量的22.4%,事故起数占全省事故总起数的9.7%,死亡人数占全省事故总量的8.8%,百万吨死亡率比全省平均百万吨死亡率低0.071,比全省平均百万吨死亡率下降了60.6个百分点。2010年截止目前在陕中央企业未发生煤矿伤亡事故,安全生产形势较为平稳。

发文单位:国家煤矿安全监察局

煤矿安全许可工作专项检查情况的通报

加强对在陕中央企业的安全监察主要做法是:

文  号:煤安监司办字[2004]13号

煤安监监察〔2011〕38号

严格制定并落实省局、分局年度监察执法计划,不断强化对在陕中央企业的安全监察工作

发布日期:2004-4-26

各省级煤矿安全监察机构:

一是认真制定监察执法计划,确保对13处在陕中央企业年度监察覆盖率达到100%。二是将中央企业建设项目(包括新建矿井、技改矿井和资源整合矿井)作为重点监察对象。省局每半年对中央企业进行一次重点监察,分局每半年对中央企业进行一次全面监察,一个季度进行一次重点监察。三是严格监察执法,做到“三 个到位”,即执法文书到位,经济处罚到位,安全建议到位。今年以来,省局及监察分局对在陕中央企业开展三项监察15矿次,发现安全隐患和问题89条,下达监察指令19份,责令停产整改矿井2处,停止违法、违规施工建设矿井2处,向地方政府和中央企业总部(集团公司)提出加强安全管理建议书2份,罚款166万元。

执行日期:2004-4-26

为深入贯彻国务院第165次常务会议和国务院安委会全体会议精神,进一步强化源头治理,严格安全许可工作,按照全国安全生产视频会议要求,至,国家煤矿安监局(以下简称国家局)组织各省级煤矿安全监察机构(以下简称省局)开展了煤矿安全许可工作情况专项检查,并组织13个省局开展了异地检查。

严格准入,强化源头管理,进一步做好中央企业安全生产许可证颁发和管理工作

生效日期:1900-1-1

各省局对此次专项检查高度重视,按照国家局工作部署,加强领导,落实责任,抽调业务骨干成立专门工作小组,制定工作方案,开展了全面自查和异地检查,认真查处和整改发现的问题和隐患,效果较好。这次共现场检查矿井106个,抽查煤矿建设项目档案799个,抽查煤矿企业安全生产许可证案卷1054个,查出问题和隐患442项。其中,13个省局在异地检查中,现场抽查矿井31处,抽查煤矿建设项目档案345个,抽查煤矿企业安全生产许可证案卷250个,查出问题和隐患104项。现将有关情况通报如下:

一是严格执行《煤矿企业安全生产许可证实施办法》和陕西省实施《煤矿企业安全生产许可证实施办法》说明,做好中央企业煤矿安全生产许可证的颁发工作。在安全生产许可证颁发过程中,主要抓住了以下几个环节:一、严格按照安全生产条件逐条逐项审查(现场检查),坚持“谁审查(现场检查)、谁签字、谁负责”;二、煤矿提供的文件、资料、图纸必须加盖单位公章,确保真实性;三、具有相应资质的中介机构进行安全评价,评价报告中各项安全生产条件的评价结论必须合格,否则相关审查人员不予签字;四、建设项目未经综合验收或验收不合格的,不予受理安全 生产许可证申请;五、坚持监察分局初审上报制度,申请材料经分局初步审查合格后上报省局,且监察分局对矿井现场安全生产条件负责。截止2010年2月,中央企业9处生产矿井,其中锦界煤矿(新建矿井)已取得安全生产许可证,其它8处矿井已重新换发安全生产许可证。

各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处,有关省、自治区负责煤矿安全监察工作的部门:

一、煤矿安全许可工作开展情况

二是加强对中央企业煤矿安全生产许可证的监督管理,做到源头严格准入,过程严格控制,确保矿井持续达到取得安全生产许可证所具备的安全生产条件。2009年11月,按照《国家煤矿安全监察局关于组织开展中央企业煤矿安全生产许可证专项监察的通知》(煤安监监察[2009]34号),陕西煤监局组织开展了中央企业煤矿安全生产许可证专项监察活动,重点监察了大柳塔煤矿、活鸡兔煤矿、石圪台煤矿、柴家沟煤矿、西川煤矿5处矿井。发现安全隐患25条,下达现场处理决定书5份,下达加强和改善安全管理建议书1份,责令停产整顿矿井1处。监察发现石圪台煤矿由3.0Mt/a提升到 8.0Mt/a的改扩建项目已建成,未履行项目核准、安全设施设计审查及竣工验收程序;大柳塔煤矿主要负责人变更,责令该矿限期变更安全生产许可证。

  截止2003年底,全国小型煤矿新建、改扩建、技改建设项目共有1496处矿井,其中新建矿井714处,占总数的47.7%;改扩建矿井412处,占总数的27.5%;技改矿井370处,占总数的24.7%.在这1496处矿井中,有374处矿井在2000年12月1日即《煤矿安全监察条例》实施前开工,其余1122处矿井为2000年12月1日后开工(其中,有746处矿井通过了安全设施设计审查,占66.5%;有63处矿井通过了安全设施竣工验收,只占4.2%)。在这1122处矿井中,新建矿井403处,其中通过安全设施设计审查的328处,占81.4%;改扩建矿井366处,其中通过安全设施设计审查的154处,占42.1%;技改矿井353处,其中通过安全设施设计审查的264处,占74.8%.

总体来看,各省局认真贯彻落实《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《煤矿建设项目安全设施监察规定》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》,明确部门职责,健全规章制度,严格准入标准,规范审查程序,创新工作方式方法,严格按规范认真细致地开展煤矿安全生产许可工作,较好地推动了全国煤矿安全生产形势的进一步稳定好转。

加强在陕中央企业建设矿井“三同时”工作,加大对违法、违规建设项目的执法力度

  目前,全国大部分地区都能按照有关规定积极开展小型煤矿“三同时”工作,如内蒙古、辽宁、吉林、福建、重庆、四川、贵州、青海、宁夏、新疆等10省(区、市)对小型煤矿的新建、改扩建、技改项目都进行了安全设施设计审查。山西、江西、重庆、云南等省市还结合本地的实际情况,制定了小型煤矿建设工程安全设施设计审查和竣工验收办法。黑龙江等省对小型煤矿建设工程进行了专项监察,依照《煤矿安全监察条例》的规定,对未通过安全设施设计审查和未经竣工验收就投入生产的矿井均责令停止施工和生产,并进行了经济处罚。

本文由www.澳门新萄京赌场发布于开采动态,转载请注明出处:陕西煤监局加强在陕中央企业煤矿安全专项监察

关键词: